पुणे: राष्ट्रीय महिला आयोग (एनसीडब्ल्यू) ने शुक्रवार को एक राष्ट्रव्यापी सलाह जारी कर सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को वार्षिक पीओएसएच ऑडिट अनिवार्य करने, निगरानी तंत्र स्थापित करने और कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013 का सख्त कार्यान्वयन सुनिश्चित करने का निर्देश दिया।यह सलाह सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के मुख्य सचिवों और पुलिस महानिदेशकों को जारी की गई थी। यह टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज के नासिक कार्यालय में महिला कर्मचारियों की शिकायतों की एनसीडब्ल्यू की जांच के बाद कार्यस्थल सुरक्षा तंत्र की गहन जांच के बीच आया है। आयोग की तथ्य-खोज समिति ने पीओएसएच अनुपालन और कार्यस्थल शिकायत निवारण प्रणालियों में गंभीर कमियों को चिह्नित किया था, जिससे कानून को मजबूत तरीके से लागू करने की मांग की गई थी।जिला स्तर पर कार्यान्वयन के लिए यह सलाह जिला मजिस्ट्रेटों और वरिष्ठ पुलिस अधीक्षकों और पुलिस आयुक्तों को भी प्रसारित की गई है।एनसीडब्ल्यू की अध्यक्ष विजया राहतकर ने कहा कि महिलाओं को कभी भी अपनी गरिमा और आजीविका के बीच चयन नहीं करना चाहिए और प्रत्येक कार्यस्थल को सुरक्षा, सम्मान और समान अवसर का स्थान होना चाहिए। उन्होंने कहा, ”महिला सशक्तिकरण सुनिश्चित करने के लिए POSH अधिनियम का प्रभावी कार्यान्वयन एक सामूहिक जिम्मेदारी है, न कि केवल एक कानूनी दायित्व।”आयोग ने कानून के कार्यान्वयन पर नज़र रखने के लिए राज्य-स्तरीय पीओएसएच निगरानी सेल या डिजिटल अनुपालन डैशबोर्ड की स्थापना सहित प्रमुख उपायों की सिफारिश की है। राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को समय-समय पर समीक्षा करने और प्रतिष्ठानों और जिला अधिकारियों को मार्गदर्शन जारी करने का भी निर्देश दिया गया है।एक प्रमुख सिफारिश 10 या अधिक लोगों को रोजगार देने वाले सभी प्रतिष्ठानों के लिए वार्षिक POSH ऑडिट अनिवार्य करना है। ऑडिट में कानूनी अनुपालन, आंतरिक समितियों (आईसी) के गठन और कामकाज, शिकायतों की स्थिति, गोपनीयता सुरक्षा उपाय, कार्यस्थल सुरक्षा बुनियादी ढांचे, जागरूकता कार्यक्रम, अनिवार्य खुलासे और सरकार के शी-बॉक्स पोर्टल के उपयोग का आकलन किया जाएगा। ऐसे ऑडिट करने में विफलता को गैर-अनुपालन माना जाएगा। आयोग ने राज्यों को हर जिले में POSH अधिनियम के तहत जिला अधिकारियों को सूचित करने की भी सलाह दी है। ये अधिकारी कार्यान्वयन, निगरानी, जागरूकता पैदा करने और शिकायत निवारण के लिए नोडल प्राधिकारी के रूप में काम करेंगे।राज्य डब्ल्यूसीडी के अधिकारियों ने कहा कि सभी सरकारी विभागों, पीएसयू, बोर्डों, निगमों, शैक्षणिक संस्थानों, अस्पतालों, स्थानीय निकायों और 10 या अधिक लोगों को रोजगार देने वाले निजी प्रतिष्ठानों को हर कार्यालय, शाखा और इकाई में आईसी का गठन करने का निर्देश दिया गया है। एक जिला डब्ल्यूसीडी सदस्य ने कहा, ”समितियों की अध्यक्षता एक महिला पीठासीन अधिकारी द्वारा की जानी चाहिए, इसमें एक बाहरी विशेषज्ञ शामिल होना चाहिए और कम से कम 50% महिला सदस्य होनी चाहिए।”अनौपचारिक क्षेत्र में महिलाओं के लिए न्याय तक पहुंच में सुधार के लिए, एनसीडब्ल्यू ने स्थानीय समितियों को मजबूत करने का आह्वान किया है जो घरेलू कामगारों, 10 से कम श्रमिकों वाले प्रतिष्ठानों में कार्यरत महिलाओं और अन्य असंगठित क्षेत्र के कर्मचारियों की शिकायतों से निपटती हैं। जिला प्रशासन को ब्लॉक, तहसील, तालुका, वार्ड और नगरपालिका स्तरों पर नोडल अधिकारी नियुक्त करने की भी सलाह दी गई है। एडवाइजरी में आईसी, स्थानीय समितियों, नोडल अधिकारियों, शिकायत प्रक्रियाओं, संपर्क नंबरों और शिकायत तंत्र से संबंधित विवरणों का सार्वजनिक खुलासा अनिवार्य है। नियोक्ताओं को शिकायतों का समय पर निपटान सुनिश्चित करने, गोपनीयता बनाए रखने, वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने और समिति की सिफारिशों को तुरंत लागू करने का निर्देश दिया गया है।अन्य सिफारिशों में आईसी सदस्यों के लिए नियमित पीओएसएच संवेदीकरण और प्रशिक्षण, शिकायत पंजीकरण और ट्रैकिंग के लिए एसएचई-बॉक्स पोर्टल को अधिक से अधिक अपनाना, स्कूलों, कॉलेजों, विश्वविद्यालयों, छात्रावासों और अस्पतालों पर विशेष ध्यान देना, यौन उत्पीड़न के लिए शून्य सहिष्णुता के साथ-साथ मजबूत सुरक्षा और निगरानी उपाय, गैर-अनुपालन प्रतिष्ठानों की पहचान करने और उनके खिलाफ कार्रवाई करने के लिए जिला-स्तरीय निगरानी और महिलाओं के लिए सुरक्षित, अधिक समावेशी कार्यस्थल बनाने पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है।
